UIF продовжує роботу над редакцією законопроєкту «Про управління відходами»

Український інститут майбутнього продовжує роботу над редакцією законопроєкту 2207-1Д «Про управління відходами», який був прийнятий у першому читанні 21 липня 2020 року. Це один з принципово важливих проєктів для країни, що повинен запустити реформу у сфері управління відходами.

Необхідно відзначити той факт, що даний законопроєкт був прийнятий, незважаючи на те, що до нього були представлені суттєві зауваження, а також негативні висновки, наступними організаціями:

1. Міністерство фінансів
2. Міністерство юстиції
3. Міністерство економіки
4. Міністерство розвитку регіонів і громад
5. Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради
6. А4U – оцінка відповідності, підготовлена ​​для європейської делегації
7. Український інститут майбутнього
8. стейкхолдери

Короткий аналіз зауважень до законопроєкту:
1. Некоректно виписані або відсутні терміни;
2. Монополізація послуг з управління побутовими відходами, включно системи РВВ місцевими органами управління, через муніципального оператора. Послуги  — компетенція закону «Про житлово-комунальні послуги»;
3. Відсутнє регулювання у сфері поводження з відходами у невеликих населених пунктах  — не визначене фінансування, робота систем РВВ;
4. Операції з управління побутовими відходами — дублюють операції визначені в управлінні відходами;
5. Транскордонні перевезення  — не в повному обсязі відповідають Базельській конвенції;
Вимога «протокол аналізу, що підтверджує відсутність властивостей, які роблять відходи небезпечними» для імпортерів — нереально для виконання, що може призвести до корупційної складової;
6. Подвійна дозвільна система. Несправедливий підхід: немає посилання на підзаконний акт, який визначить форму і тип документа для вирішення;
7. Узаконення з подальшою ліквідацією несанкціонованих звалищ через механізм «безхазяйних відходів» за рахунок державних і місцевих бюджетів;
8. Екологічний податок, як плата за принципом «РВВ» — повне протиріччя реалізації принципу «РВВ» і можливість уникнути відповідальності за невиконання цілей;
9. Побічні продукти і кінець статусу відходів — у даному варіанті це не працює, тому що статті не охоплюють практичну сторону їх реалізації;
10. Відсутній розділ з операцій щодо інших видів відходів – будівельних, медичних, біовідходів, харчових тощо.

Команда UIF докладе максимальних зусиль та надасть своє бачення і пропозиції для удосконалення даного законопроєкту до потрібного для країни закону, який реально, а не на папері запустить реформу в сфері поводження з відходами.

Інститут, як відкритий інформаційний майданчик, буде і надалі інформувати усіх у процесі роботи над проєктом. З усіма правками та пропозиціями можна буде ознайомитись на сайті Інституту.