На основі матеріалів Міністерства фінансів з різних джерел було підготовлено аналіз консолідованого бюджету України на 2026 рік (без урахування грантів і військової допомоги). У таблиці представлені параметри прийнятого в листопаді бюджету 2025 року, прогноз Українського інституту майбутнього по бюджету 2025 (липень) та проект бюджету 2026, поданий до Верховної Ради 15 вересня.
Ключові висновки аналізу:
1. Пріоритет оборони зберігається Власні витрати на безпеку (оборона + внутрішня безпека) збільшено на 600 млрд грн. Важливо відзначити, що вищі витрати на оборону в прогнозі UIF на 2025 рік пояснюються включенням додаткових 700 млрд грн військової продукції, переданих до бюджету, які відсутні в проекті бюджету 2026 від Мінфіну.
2. Макроекономічні прогнози Курс гривні на 2026 рік не вказано у пояснювальній записці до бюджету, проте дані з Бюджетної декларації показують прогноз доларового ВВП на рівні 231 млрд доларів. Слід враховувати вплив західного фінансування (орієнтовно 44,9 млрд доларів) на курсову політику.
3. Зовнішньоторговельний баланс Кабінет міністрів прогнозує торговельний дефіцит 44,5 млрд доларів у 2026 році проти очікуваних 40,4 млрд за підсумками 2025 року. За нашими оцінками, дефіцит 2025 року може становити 52-54 млрд доларів.
4. Соціальні стандарти Планується підвищення мінімальної заробітної плати до 8647 грн з 8000 грн. Прожитковий мінімум зросте до 3209 грн (+9%). Уряд розраховує на зростання середньої зарплати з 25 тис до 30 тис грн. Прогнозована інфляція – 9,9%, зростання економіки – 2,4%.
5. Податкові зміни До бюджету 2026 включено нові доходні статті: податки з цифрових платформ (+14 млрд грн), акциз на солодкі напої (+8 млрд грн) та надходження від сервісу “Детінізація” податкової служби (+60 млрд грн). Планується підвищення акцизів на паливо (з 271 до 300 євро за тонну бензину) та тютюнові вироби (з 78 до 82 євро за 1000 сигарет). Підвищений військовий збір зберігається.
6. Дохідна частина бюджету Консолідовані доходи, за версією Мінфіну, зростуть на 672 млрд грн. Традиційно оптимістичні прогнози по ПДВ можуть компенсуватися вищими надходженнями від ПДФО та ЄСВ при прогнозованому зростанні зарплат на 20%. Привертає увагу значне зростання місцевих податків.
7. Структура витрат Окрім витрат на безпеку, очікується збільшення фінансування освіти, ЖКГ, спорту та культури. Мінфін заклав суттєві резервні фонди: 200 млрд грн під витрати на безпеку та 35 млрд грн на інші витрати. Загальні державні витрати зросли на 1,1 трлн грн порівняно з базовим бюджетом 2025.
8. Державний борг За оцінками Мінфіну, держборг на кінець 2026 року становитиме понад 240 млрд доларів або 106% ВВП, що потребує уважного моніторингу боргової стійкості.
9. Бюджетний дефіцит Дефіцит консолідованого бюджету прогнозується на рівні 1914 млрд грн (18,6% ВВП). Проте фактичний показник може бути нижчим з урахуванням планованих грантових надходжень ERA від США розміром 424 млрд грн, які не відображені в дохідній частині.
10. Прибуток НБУ Національний банк має перерахувати до бюджету 2026 року 146 млрд грн прибутку за 2025 рік, що потребуватиме відповідних результатів валютного регулювання.
