Минулий тиждень засвідчив, що ми увійшли в черговий виток масованих обстрілів енергетики — і об’єднаної енергосистеми, і газової інфраструктури. Очікувати швидкого припинення цих обстрілів наразі немає підстав.

Українцям начебто вже і не звикати до цих обстрілів, а хтось, можливо, навіть підсвідомо вважає, що все минеться просто і енергопостачання швидко відновлюватимуть. Але за швидким і начебто простим відновленням електропостачання ховається титанічна праця лінійного персоналу та зусилля з постачання відповідного обладнання.

Безумовно, відновлення і ремонти — це завжди про видатки. Про додаткові видатки та можливість їх фінансувати. А відповідно це про платоспроможність енергетичних компаній. І цієї зими енергетичні компанії не позбавлені фінансових викликів. Спроможність компаній підірвана не лише трьома роками енергетичного терору, але й проблемами боргів.

Цього року, на відміну від попередніх, газовий сектор був серед цілей для ворога. На початку року очікувалося, що потрібно буде імпортувати лише один мільярд кубометрів газу. Проте обстріли у лютому і березні збільшили потребу в імпорті до 4,6 мільярдів. На сьогодні імпортовано практично весь потрібний обсяг. І Нафтогаз витратив на це один мільярд доларів власних коштів і майже два залучених — фінансова допомога та кредити. Проте зараз удари по газовидобутку відновилися, а отже потреба в імпорті газу може зрости. А це знову ж таки означає, що потрібні будуть додаткові кошти для закупівлі газу.

Системний оператор енергосистеми — Укренерго — розпоряджається ключовими підстанціями з передачі електроенергії. Ці об’єкти були серед основних цілей ворожих атак у минулому. Тоді Укренерго вдалося залучити великі обсяги міжнародної допомоги для ремонту підстанцій — і фінансової, і технічної.

Зараз же ситуація дещо складніша. По-перше, компанія досі, майже рік, перебуває у дефолті. І це значно ускладнюватиме пошук кредитних коштів. По-друге, нещодавній корпоративний конфлікт у компанії (зрештою, як і будь-який конфлікт) може додатково ускладнити отримання грантового чи позикового фінансування.

Окрім цього, погіршується ситуація із боргами на енергоринку. Нещодавно рівень заборгованості контрагентів перед Укренерго за операціями на балансуючому ринку склав рекордні 39,2 мільярди гривень (на 13% більше ніж на початку року). При тому, що борг самої Укренерго перед учасниками балансуючого ринку складає лише 16,7 млрд гривень.

Ключова причина такої ситуації із боргами — право, надане певним споживачам не сплачувати за отриману енергію (бо «придбану» тут якось рука не повертається написати). Окрема урядова постанова визначає критерії для відбору переліку захищених споживачів, яких не можна відключати за борги. У деяких випадках ці компанії просто не мають коштів на оплату електроенергії. Це наприклад, водоканали, в тарифи яких просто не закладено достатньо коштів для сплати за електроенергію. А в деяких випадках ці захищені споживачі просто не поспішають оплачувати рахунки, знаючи, що їх просто не відключать.

Безумовно, цей перелік захищених споживачів має бути переглянутим. Окрім цього, НКРЕКП планує внести певні зміни у правила роботи ринку електроенергії, частково сприяючи скороченню боргів. Зокрема, зараз факт судового розгляду відносно боржника за несплату електроенергії передбачає заборону відключення електропостачання. Суди можуть тривати роками, а відповідно й безоплатне споживання електроенергії та продовження накопичення цих боргів.

До слова, дефолт, в якому опинилась Укренерго, теж пов’язаний із боргами. Свого часу у 2021 році компанія взяла позику, щоб розрахуватись із «зеленими», адже регулятор не затверджував тариф на передачу на достатньому рівні, щоб здійснювати виплати за зеленим тарифом. Минулого року НКРЕКП вперше затвердила збалансований тариф на передачу електроенергії для Укренерго. Зараз же настав знову момент істини — регулятор розглядатиме питання затвердження тарифів для Укренерго на наступний рік. Рік, який може бути непростим з точки зору обстрілів і необхідності проведення ремонтів. Традиційно у минулі роки перегляду тарифу передувало розкачування суспільної думки з цього приводу, тож варто очікувати такого ж сценарію і зараз.

Цього року інфраструктура операторів систем розподілу значно активніше обстрілюється агресором, аніж раніше. Обстріли минулих років вже змусили НКРЕКП переглянути тарифи на розподіл для низки компаній. Адже вони використовували обмежену тарифну виручку для проведення ремонтів і накопичували борги перед контрагентами. Зокрема, ОСРи заборгували Укренерго 20 мільярдів гривень.

Якби там не було, у будь-якій економіці гроші є наріжним ресурсом. А в умовах війни потреба у коштах ще більш нагальна. І накопичення боргів є серйозною загрозою для безперебійності енергопостачання та проходження ще однієї важкої зими. Питання лише у тому, наскільки правильними будуть прийняті рішення, щоб скоротити борги та акумулювати фінансовий ресурс для швидкого відновлення пошкодженої інфраструктури. 

UIF

Команда UIF

Адміністрація